備前市議会 2022-12-23 12月23日－06号
議案第93号については、まず立川委員より３款民生費、３項児童福祉費、５目児童福祉施設費、畠田地区（仮称）みんなの広場用地取得事業に係る予算2,700万円を減額、７款商工費、１項商工費、２目商工振興費、備前旅飲二業組合補助金に係る予算25万円を減額、７款商工費、１項商工費、３目観光費中、備前焼販路拡大に係る記念品等、普通旅費の予算760万円の減額、８款土木費、５項都市計画費、６目公園費、伊部・片上防災公園基本構想策定業務委託事業
議案第93号については、まず立川委員より３款民生費、３項児童福祉費、５目児童福祉施設費、畠田地区（仮称）みんなの広場用地取得事業に係る予算2,700万円を減額、７款商工費、１項商工費、２目商工振興費、備前旅飲二業組合補助金に係る予算25万円を減額、７款商工費、１項商工費、３目観光費中、備前焼販路拡大に係る記念品等、普通旅費の予算760万円の減額、８款土木費、５項都市計画費、６目公園費、伊部・片上防災公園基本構想策定業務委託事業
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石田芳生君） 別になければ、次は第８款土木費の質疑を行います。 伊藤泰樹君の質疑を願います。 伊藤泰樹君。
◆１０番（石原和人君） 当然そうなんでしょうけれども、もう僕らの捉えでは例えばですけれど、土木費、道路新設改良であったりというところで上げられる工事請負費の予算などはその時点でこれとこれとこれとこれをするからこれだけの予算が必要ですじゃあないんですか。
そういったことも踏まえて、最後に市長にお願いがあるんですが、一般会計の歳出予算の中で、民生費、総務費、土木費など大切な予算ですが、教育費のほうにも、そういった部分で将来を担う子供たちのためにも、ぜひとも積極的に予算配分、御検討いただけないでしょうか。 親子共々安心して住める備前市になるようにお願いして、市長、いかがでしょうか、御答弁よろしくお願いします。 ○議長（守井秀龍君） 吉村市長。
土木費350万円、下水道事業への繰出金であります。 教育費500万円、内容といたしましては小学校共通臨時管理費といたしまして、統合によります防犯カメラの設置、あるいは備品の搬送費用などであります。 以上、合計１億4,800万円の増額補正であります。 次に、特別会計の補正予算であります。
２点目は２０ページですけれども、土木費、道路橋梁費の道路新設改良費、工事請負費の３，５００万円についてです。これは、７１６号２期分、２２９号の延長と。それの２期分の事業費だというふうに説明がありました。令和３年度に土地代を予算計上し、それで繰越明許を組んだと。だから、遅れても今年度中で土地の購入は終わるはずだと。
また、その他増額補正の主なものといたしましては、総務費では企業版ふるさと納税を一層推進するための経費を、衛生費では母子手帳交付までの産科受診に係る自己負担額への医療費助成を、土木費では道路維持に係る修繕料、道路修繕工事費などを、教育費では小・中学校への感染防止資器材の購入や、中学校における修学旅行キャンセル料の経費を、また災害復旧費では本年７月の大雨により被災をいたしました道路等の災害復旧事業費の経費
土木費では、Ｇ７倉敷労働雇用大臣会合の開催に向けて、美観地区周辺の道路環境整備や花の植栽イベント等を行うための経費などを計上しております。また、道路維持管理事業費、復興防災公園（仮称）整備事業費につきまして、適正な工期を確保するため繰越明許費を計上してございます。
３目の土木費国庫補助金に追加の１，５５０万円の補正をお願いし、合計で７，３９５万円となります。町道里見７１６号線２期工事による社会資本整備総合交付金です。 １５款１項１目の民生費県負担金に追加の４万４，０００円の補正をお願いし、合計で２億４，０２１万２，０００円となります。
まず、議案第61号については石原委員より８款土木費、１項土木管理費、１目土木総務費、伊部地内の用地取得に係る土地取得事業特別会計繰出金１億1,300万円を減額、８款土木費、２項道路橋梁費、３目道路新設改良費中、東鶴山136号線道路整備事業に関する予算2,600万円を減額する修正案が提出されました。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（宮田公人君） ほかになければ、次は第８款土木費の質疑を行います。 まず、宮田好夫君の質疑を願います。 宮田好夫君。 ◆１２番（宮田好夫君） 228ページの日本遺産推進協議会負担金と高梁市日本遺産推進協議会貸付金が計上されて、それぞれ約1,500万円、約3,000万円とあります。
衛生費では、公共施設の脱炭素化を図るため、太陽光発電施設設置事業を計上し、農林水産業費では、物価高騰・経済対策として、堆肥購入と散布経費の補助金等を計上し、土木費では、落合垂水地区の水害対策として、樋門の改修事業等を計上しています。また、災害復旧費では、令和４年７月の豪雨の災害復旧に係る経費を増額しております。 次に、予算資料の０１３をお願いいたします。一般会計補正予算書のほうを御覧ください。
次に、歳出で目的別に主なものは、民生費５５億５，９９２万７，０００円、土木費１９億６，６８０万７，０００円、衛生費１９億８２０万６，０００円となっております。 次に、財政状況を見るバロメーターとして一般的に使われている財政指標につきましては、財政力指数０．４３８、経常収支比率は８７．１％となっております。
歳出の主なものといたしまして、衛生費補正額1,139万円、土木費補正額7,039万円、教育費補正額893万円、災害復旧費補正額8,375万円などであります。 続きまして、特別会計であります。 議第70号鏡野町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）についてであります。 事業勘定では、歳入歳出それぞれ5,388万円を追加いたしまして、補正後の予算額は歳入歳出それぞれ15億9,292万円となります。
土木費では、浸水対策事業費、市営駐車場案内看板等修繕料などのほか、道路、河川、公園の整備を行う単独公共事業費の追加分を計上しております。なお、粒江福江線道路改良事業費につきましては、債務負担行為の設定をお願いするとともに、汐入川浚渫事業費、福田東排水機場改修事業費、高橋千間線道路改良事業費等につきまして、適正な工期を確保するため繰越明許費を計上しております。
主な事業といたしましては、総務費では市のＤＸ推進のための経費や各種手続のオンライン申請を導入するための経費を、民生費では生活困窮者自立支援金に係る追加補正を、土木費では残土処分場の用地取得に係る経費や道路維持修繕事業費を、教育費では有漢義務教育学校の水路等の工事に係る必要な経費を計上しております。さらに、本年７月の大雨により被災をいたしました道路等の災害復旧事業費などを計上しております。
土木費では、地籍調査事業で６，９２２万３，０００円、高岡、屋中地区及び虚空蔵山系の一部で現地調査、測量実施するとともに、令和２年度調査地区の地籍簿、地籍図の作成、数値情報化を実施したものでございます。狭あい道路整備等促進事業で５，２００万２，０００円、岩村の町道里見５９１号線等８か所の工事を実施したものでございます。
目８土木費国庫補助金、節５道路新設改良費補助金は、本年度の事業の国庫補助事業費の内定により減額するものでございます。 目10教育費国庫補助金の節４小学校管理費補助金及び節５中学校管理費補助金は、新型コロナウイルス感染対策のため小学校及び中学校で購入する消耗品、備品に対するもので、補助率は２分の１となっております。
土木費では、公共交通の利用促進を図るための路線バス・水島臨海鉄道利用促進事業費や公共交通対策推進事業費、国の補助内示に伴う道路ストック長寿命化事業費、街路事業費、復興防災公園（仮称）整備事業費の追加分などを計上するとともに、児島地区公共施設再編整備事業費、都市防災公園及び複合施設整備事業費について債務負担行為の設定をお願いしてございます。
続いて、７款土木費、１項土木管理費、住宅耐震化推進事業５００万円、財源内訳は国県支出金が２５０万円、一般財源が２５０万円でございます。 ２項道路橋梁費は２件ございます。 １点は、道路新設改良事業６，１９７万円、財源内訳は国県支出金が２，０００万円、地方債が２，０００万円、その他３８７万円、一般財源が１，８１０万円でございます。